Министр финансов России Антон Силуанов считает, что россиянам придётся «затянуть пояса». Заявление прозвучало 24 ноября на экономическом форуме «Экономическая политика России в условиях глобальной турбулентности». По словам министра, пришло время для реализации сложных экономических решений и отказа от «лишних бюджетных трат».
«У нас уже не будет столько доходов, сколько полгода назад, не будет таких зарплат», — цитирует Силуанова «Регнум». Причины текущей «турбулентности» российской экономики лежат не столько в санкциях, хотя и в них тоже, сколько в падении цен на энергоносители, зависимость от которых у российской экономики также высока, как и прежде. Так, из-за санкций бюджет России недополучит порядка 40 миллиардов долларов, тогда как на ослабленный рубль придется до 140 миллиардов валютных потерь страны.
Сейчас, по словам Силуанова, в правительстве решают, от каких не первоочередных трат страна сможет отказаться в ближайшем будущем. Очевидно, что сокращение бюджета на будущий год неизбежно, подчеркнул он.
То есть всем нам в очередной раз предлагается потерпеть «до лучших времён». А лучшие времена для нынешнего экономического блока правительства России, похоже, могут наступить только при повышении мировых цен на энергоресурсы. До этого, по всей видимости, экономить «по старинке» будут на социальной сфере: закрывать больницы, урезать льготы и т.д.
А вот признаков, что, к примеру, обяжут быть «скромнее в желаньях» сотрудников госкорпораций, особенно топ-менеджеров, не видно. Наоборот, доходы у этой высшей касты российского полугосударственного бизнеса только растут. В частности, согласно выводам Forbes доходы 17 членов правления «Газпрома» выросли в первом полугодии 2014 года в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и достигли 1 миллиарда 119 миллионов 197 тысяч рублей.
Уже много лет нам говорят о необходимости модернизации и диверсификации нашей экономики, чтобы максимально уменьшить зависимость страны от колебаний цен на энергоресурсы. Однако воз и ныне там.
Научит ли чему-то руководство России надвигающийся кризис или нам, как и прежде, придётся уповать только на благоприятную конъюнктуру сырьевого рынка?
- Из недавно принятого бюджета РФ и прогноза социально-экономического развития на три года выводы напрашиваются сами, - считает заместитель председателя Комитета ГД по экономической политике, инновационной политике и предпринимательству Николай Арефьев. – Вредят нам не столько санкции, и даже не низкие цены на нефть. Главный ущерб наносит само же правительство, которое продолжает в экономике придерживаться прозападного курса. У нас сегодня почти 500 миллиардов долларов – за границей. И вот буквально в октябре экс-министр финансов, глава ВТБ Михаил Задорнов очень спокойно заявил, что очередную порцию в 3,5 миллиарда долларов мы отправили в США.
То есть получается, на развитие американской экономики. Если мы будем кормить чужого дядю, а свою страну оставлять на голодном пайке, ни о каком развитии собственного производства речи быть не может. Мы давно уже слышим «кудринскую песню» о том, что оставлять деньги в стране – значит, разгонять инфляцию. Но у нас уровень монетизации экономики – 43%, а в Китае – 200%. То есть у китайцев объём финансовой массы в два раза превышает объём ВВП. И ничего, инфляцию это не разгоняет.
«СП»: - Каковы ближайшие перспективы для российской экономики?
- У нас, согласно расчётам специалистов, в лучшем случае экономика вырастет в следующем году на 1,5%. Однако при нынешнем понижении курса рубля даже такой символический рост (не учтённый при расчётах) становится невозможным. То есть уже в ближайшие месяцы можно ждать рецессии экономики.
Таким образом, нашу экономику и социальную сферу сознательно держат на голодном пайке. О каком тут развитии говорить? Почти 600 миллиардов рублей в ближайшие три года планируется забрать с помощью, так называемого налогового маневра у малого бизнеса. Цена бензина скоро будет в 2 раза выше, чем в США, постоянно поднимаются цены на алкоголь и сигареты. Такое впечатление, что из карманов наши людей хотят вытащить всё что можно.
«СП»: - Каковы альтернативы?
- В США, когда захотели вернуть малый и средний бизнес (там тоже немало предпринимателей вывели своё производство за рубеж), понизили ставку рефинансирования, понизили стоимость энергоресурсов и т.д. Создался благоприятный климат для бизнеса, и он стал возвращаться в страну.
У нас же наоборот повысилась ставка рефинансирования, уже упомянутый налоговый маневр привёл к повышению внутренних тарифов на энергоресурсы и т.д. И российский бизнес уже отреагировал. Раньше прогнозировалось, что вывезено будет 66 миллиардов долларов из страны. Теперь речь идёт о вдвое большей сумме. Вот если бы у нас сделали, как в тех же самых США, вернули деньги бизнеса в страну, ни о каком понижении жизненного уровня и затягивании поясов говорить не пришлось бы.
«СП»: - Нет ли в заявлении Силуанова связи с выкладками экс-министра финансов Кудрина, который считает, что Россия должна отказаться от поддержки Донбасса ради возвращения «дружбы с Западом» и отмены санкций?
- Всё, что советовал Кудрин, всегда ослабляло нашу экономику. Что касается «дружбы с Западом», то её никогда и не было. Мало того, Запад, в общем-то, добился своей цели, поссорив Украину с Россией. Мы надолго, если не навсегда, потеряли своего потенциального стратегического союзника. При нашем невольном участии экономика «незалежной» оказалась «на боку» и даже если бы вдруг Украина захотела войти в Евразийский экономический союз, вряд ли в этом был бы практический смысл для России. Чтобы восстановить у себя производство того, что поставляла нам украинская промышленность, понадобятся годы. То есть Запад и тут добился своего. Можно не сомневаться, следующей его целью будет максимально ослабить экономику дружественной нам Белоруссии. Возможно, с нашей же помощью.
- Цены на нефть начали заметно проседать с конца июля, - говорит председатель правления Института динамического консерватизма Андрей Кобяков. – Перестройка экономики на более диверсифицированную основу, чтобы можно было получать серьёзные доходы не только от продажи энергоресурсов, займёт годы. Россия не использовала «тучные годы» в начале двухтысячных для модернизации экономики. Сегодня наши чиновники много говорят об импортозамещении, но мы не видим конкретных программ. Даже если они уже подготовлены, потребуется не один год, чтобы их воплотить. Нам, например, необходимо фактически восстанавливать станкостроение, которое у нас в диком загоне. Должна быть государственная программа его развития. Даже если бы сейчас уже были разработаны механизмы дотаций, льготные кредитные механизмы для отечественных предпринимателей, потребовался бы не один год. Но мы не видим никакого движения.
«СП»: - То есть надвигающийся кризис ещё сильней ухудшит положение отечественных производителей?
- Любой кризис, как я считаю, всегда открывает и новые возможности. Если мы вспомним кризис 1998 года, тогда удалось при всех потерях в финансовой сфере получить промышленный рост на 17%. И это благодаря довольно взвешенной политике правительства Примакова. Однако сегодня я не вижу в правительстве России людей, которые были бы пригодны для мощного созидательного рывка в экономике. Сама экономическая идеология, которой придерживаются эти люди, в том числе Силуанов, не подходит для структурной экономической перестройки, которая нам необходима. Возможно, какие-то кадровые перестановки в правительстве и готовятся, есть некоторые признаки этого. Однако сказать это наверняка нельзя.
Госбанки по-прежнему вместо того, чтобы быть инструментами государственной финансовой политики, вовсю занимаются валютными спекуляциями и считают, что в данной ситуации выгоднее выводить деньги из страны. Всё это можно было бы исправить в ручном режиме, вызвав «на ковёр» руководителей нескольких наиболее крупных госбанков. Почему это не делается – вопрос.
Если говорить о частных капиталах, то они, действительно, продолжают утекать, как по легальным, так и по нелегальным каналам. Причём объёмы утечек увеличиваются. Здесь давно уже назрели жёсткие меры. Несколько лет идут разговоры про деофшоризацию, но мы почему-то не видим ни ужесточения валютного контроля, ни введения принудительных механизмов возвращения денег в Россию.